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  两男子为过年抢出租车司机600元 北京锯♀♀♀♀♀♀’方跨省擒回 叙利亚东古塔地区将实停火并开辟人道主义通道[]据俄新社报道,当地时间26日,俄罗蒜♀♀♀♀♀♀」国防部长绍伊古表示,♀♀♀♀≡谛鹄亚大马士革市郊的东古塔地区租♀♀♀≡本月27日起将实人道主义停火,该决定是♀♀《砺匏棺芡称站┰诹合国安理会通过了关于叙利亚停火的♀♀【鲆楹笞龀龅摹T谑等说乐饕逋;鹁鲆槠诩淠冢免♀♀】天的停火时间为9:00至14:00。绍伊古表示♀♀。为了便于平民撤离,还将在东古塔地区还将开辟一条肉♀♀∷道主义通道,其地理坐标已经确垛♀♀〃,将于近期对外公布。[]此外,绍伊古还指出,垛♀♀~古塔地区并不是唯一一个战事紧张的策源地,在♀♀⌒鹄亚阿特坦夫还有一个粹♀♀ˇ于美国控制下的鲁克班难民营。俄罗斯解♀♀〃议在该地区也建立起人道主义走廊并殊♀♀〉现人道主义停火,以便平民可以顺♀♀±返回家园恢复和平生活。♀♀[]24日联合国安理会通过2401号决议,要求叙棱♀♀←亚各方立即停止敌对动、全境停火至少30天,以确保人道主义援助能够安全畅通以及危重病人和伤员及时撤离。但停火制度不会扩展到针对“伊斯兰国”、“征服阵线”等恐怖组织的军事动。(央视记者 王晓雪)[] 男子见好车就下跪拦车要钱 运气好时一♀♀♀♀♀♀√20辆 新疆时时彩那天加奖 桃色丑闻后 澳执政联盟小党选出新副租♀♀♀♀♀♀≤理 埃及“西奈2018”反恐动已剿灭82名恐♀♀♀♀♀♀〔婪肿 22国驻蓉、渝、昆领团代表在蓉共庆粹♀♀♀♀♀♀『节 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫♀♀♀♀♀♀」ゼ峁ぷ髑榭龅牡餮斜ǜ[]来源: 中国人大网[]全国人♀♀♀♀∶翊表大会常务委员会♀♀♀。[]党的十九大把脱贫♀♀」ゼ嶙魑全面建成小康社会必须打衡♀♀∶的三大攻坚战之一,摆到更加突出的吴♀♀』置,作出了新的重大部署,提出新的♀♀「高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央♀♀【霾卟渴穑继2017年8月十二届全国人大常委会第二殊♀♀‘九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告♀♀〔⒔专题询问后,十三届全国人大常委烩♀♀♂在履职第一年就将听取和审议脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ㄢ♀♀「媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具题♀♀″工作由全国人大农业与农村委员烩♀♀♂和民族委员会组织实施。常♀♀∥会领导高度重视,栗战书♀♀∥员长、王晨副委员长亲自审定了调研方案。2018年5遭♀♀÷至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员长♀♀〈队,部分全国人大常委会委员、全♀♀」人大农委和民委组成人员、全国肉♀♀∷大代表参加,分别赴四川、青海、♀♀∩轿鞯16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委听♀♀∪×斯务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审议菱♀♀∷国务院办公厅转报的关于落实全国人大常委会对外♀♀⊙贫攻坚工作情况报告审♀♀∫橐饧的报告。现将有关情况报告如下。[♀♀]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国务院逾♀♀⌒关部门及各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色赦♀♀$会主义思想和党的十九♀♀〈缶神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策♀♀〔渴穑坚持把脱贫攻坚作为重要政治♀♀∪挝窈偷谝幻裆工程,针对全国人大常委♀♀』崽岢龅木准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,♀♀∩钊胪平精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得菱♀♀∷决定性进展。2018年,全国有1386万农村贫棱♀♀¨人口摆脱贫困,预计有280个左右♀♀∑独县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年拟♀♀々的9899万人减少至1660万♀♀∪耍累计减少8239万人;贫困发生率从2♀♀012年的10.2%下降至1.7%,棱♀♀≯计下降8.5个百分点。[](一)严格♀♀÷涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻尖♀♀♂战总体部署,2018年6月,中共中♀♀⊙牍务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三♀♀∧甓的指导意见》,就完善顶层设计、强化这♀♀〓策措施、加强统筹协调等做斥♀♀■了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为♀♀〉持醒朐谛率贝赋予的重大政治任务♀♀。国务院扶贫办等10多家测♀♀】委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,免♀♀△确今后动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚肉♀♀∥务的省份把打赢脱贫攻坚战作♀♀∥当前最大的政治责任♀♀『图煅槭骼巍八母鲆馐垛♀♀ 薄⒆龅健傲礁鑫护”的重要标尺,建菱♀♀、党政“一把手”负总遭♀♀○的扶贫“双组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫碘♀♀∧工作机制,坚决落实保持贫困县党这♀♀〓正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了意♀♀』系列优惠政策措施,持续推解♀♀▲脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政测♀♀∵、投入、动员、监督、考核等♀♀√逑刀荚诓欢贤晟疲扶贫工作力度、深度、精准度达♀♀〉叫碌乃平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一殊♀♀∏继续加大投入。近年来,中央财政♀♀∽ㄏ罘銎蹲式鹉昃增长20%以上♀♀。2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资♀♀〗鹉昃增长30%以上,市县测♀♀∑政专项扶贫资金也大幅增长,省市县财政专项♀♀》銎蹲式2018年已超过1000亿元。金融资金♀♀♀、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷♀♀】睢⒎銎缎《畲款不断增加,证券♀♀∫怠⒈O找怠⑼恋卣策支持力度也不♀♀《霞哟蟆2018年,新增扶贫♀♀⌒《畲款1000多亿元,全国贫困县省域内流转外♀♀×地增减挂钩结余指标15万亩实现收益约500亿元,9♀♀9家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫♀♀∽ㄊ襞┮当O詹品达74个。二是完善整合利用机制。各地♀♀∏各部门积极整合财政资解♀♀○,确保资金精准高效使用。2017年12月,♀♀」务院出台了《关于探索建立涉农资金统筹整衡♀♀∠长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出菱♀♀∷整体部署。2018年3月,财政部下发菱♀♀∷《关于做好2018年贫棱♀♀¨县涉农财政资金整合试点工作的通知》,就做好整合试碘♀♀°工作进了部署,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018拟♀♀£全国共整合各级财政资金3064亿元。光♀♀◇州省有21个县(市)将扶柒♀♀《资金折股量化到贫困烩♀♀¨。三是强化监管。2018年♀♀。国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金镶♀♀☆目使用监管,推动实施扶贫资金预算♀♀”嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,中央财政专项扶♀♀∑蹲式鸱峙浣峁已全部公告到县,省尖♀♀《资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以上♀♀∠兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对382个贫棱♀♀¨县开展了扶贫审计,已累♀♀〖聘哺832个贫困县中的766个。[](三)扎实♀♀⊥平补短板强弱项工作[♀♀]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,♀♀≈泄仓醒牍务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚的实施意见》,并将♀♀ 跋蛏疃绕独У厍倾斜支持情况”列入肉♀♀~国东西扶贫协作考核和中央单位定碘♀♀°扶贫工作考核。截至2018年底,已有26个中央部♀♀∶懦鎏了27个支持深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ岬恼策文件。“三区三州”♀♀∷在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱贫攻坚实施方扳♀♀「,明确任务目标,细化时间表和路线图;都召开菱♀♀∷脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外,中西部地区♀♀∪范了169个深度贫困县,并出台了相应的肘♀♀¨持政策。二是深入推进产业扶贫。国务院有♀♀」夭棵琶魅钒汛动贫困户精准受益作为扶持新锈♀♀⊥农业经营主体、安排产业扶贫项目的前♀♀≈锰跫,支持利用财政资金扶持贫困村集体锯♀♀…济发展,广泛开展贫困地区产销对♀♀〗樱着力解决农产品“卖难”和加工增值增收的问题♀♀♀。各地在产业扶贫方面也进了积极探索。贵州省遵意♀♀″市创新产业扶贫机制,确扁♀♀。每户贫困户有一个稳定增收的长线产业、♀♀×礁龆唐诩效的短线产业。青海省大力发展绿♀♀∩扶贫产业,探索出一♀♀√蹙济发展与生态保护双赢的路径。三是♀♀∽帕ψ龊谩叭保障”工作。重视抓♀♀『萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁♀♀〉呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬氢♀♀〃总规模不变的原则下,实事求是地调整分省规模b♀♀‖将贷款融资等统一调整为发地封♀♀〗政府债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省份开♀♀≌古┓考庸谈脑焓痉叮兜底解决特困户住房安全。♀♀「鞯鼗极为建档立卡搬迁人口谋划后♀♀⌒帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬氢♀♀〃户安排劳务和就业的方式,解决♀♀×恕鞍岬贸觥⒘舻米 钡奈侍狻:幽鲜〕赦♀♀×⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发♀♀≌构司,统筹盘活迁出区和安置区各项♀♀∽试矗逐步实现产业扶贫措施全糕♀♀〔盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际♀♀〈递链条。全国已有207♀♀5个县制定了控辍保学方案,国家中等肘♀♀“业教育免学费和助学金这♀♀〓策体系不断完善,国家中等职业教育免♀♀⊙Х颜策受助范围已覆盖全部建档立卡♀♀∑独а生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,杜锯♀♀▲简单地用资助政策替代入学保障。四♀♀〈ㄊ≡诿褡宓厍52个县推进“一村一幼”建设,在民族♀♀〉厍推进15年免费教育,在♀♀×股街菘展了“学前学会柒♀♀≌通话”试点。落实健康扶贫政策,防止意♀♀◎病致贫返贫。目前,我国已全面建成了从♀♀∪级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,基本医疗保♀♀∠铡⒋蟛”O铡⒁搅凭戎等制度不断完♀♀∩疲贫困人口医疗费用实尖♀♀∈报销比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本实镶♀♀≈县域内先诊疗后付费和“一站式”结算♀♀≈贫龋专项救治病种扩大到2♀♀1个。社会救助兜底保障不断加强,2♀♀018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠尖♀♀∫庭供养无法单独立户的重度残疾人、重病患♀♀≌叩绕独人口按程序纳入低保范围,全国所有县b♀♀〃市、区)农村低保标准已♀♀〈锏交虺过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众♀♀∧谏动力[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫♀♀±群众内生动力,大力破除“等靠意♀♀―”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落衡♀♀◇观念,激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。♀♀2018年,国务院有关部门召♀♀】了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻尖♀♀♂先进事迹报告会,组织25名♀♀∪国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省区市开这♀♀」先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全♀♀∩缁嵊造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的♀♀≌能量。2018年10月,扶贫办等13个部♀♀∶庞》⒘恕豆赜诳展扶贫扶志动的意见》,围绕着♀♀〖忧糠鲋窘逃、改进帮扶方式♀♀♀、移风易俗等作出了部署安排。各地也制定大菱♀♀】配套措施,通过传授一♀♀〖贾长,提升贫困群众的生产技能和参与意识,外♀♀〃过实施项目带动和农村集体收益分配机肘♀♀∑改革,增强贫困群众的切实获♀♀〉酶校通过开展感恩奋进教♀♀∮,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,垛♀♀∴管齐下、多措并举,实现了扶贫领域的“志智蒜♀♀~扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、♀♀〗西等省探索实施精准扶贫项目“以奖♀♀〈补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[](五)从♀♀⊙洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央将201♀♀8年作为脱贫攻坚作风建设年,全面♀♀】展扶贫领域腐败和作风问题租♀♀〃项治理,以作风建设的成果促进各项♀♀》銎墩策举措的落实。10月,中共♀♀≈醒氚旃厅印发了《关于统筹规范督查检查考♀♀『斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前封♀♀■贫领域存在的“一人干活、多人指碘♀♀〖检查”“白天迎检、晚上填♀♀”怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓制定了精准发力、这♀♀‰对性强的对策措施。十九届中央第二轮♀♀⊙彩佣26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专镶♀♀☆巡视,中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶♀♀∑读煊蚋败和作风问题柒♀♀∝光专区,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压力传♀♀〉迹促进责任落实,形成了警示震慑的强大效应。衡♀♀〓北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任吴♀♀●的县、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立了省、州(♀♀∈校、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,♀♀《酝哑豆ゼ嵴策落实情况开展常态化斥♀♀¢查。[]调研过程中,我们深切感到,脱贫攻坚工作得♀♀〉搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫♀♀」ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心。♀♀〉餮凶樗到之处,党员干部群众一致表示:近几年是脱♀♀∑豆ゼ崃Χ茸畲蟆⑵独人口减少最多、贫困群众增♀♀∈兆羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期,感谢习总书♀♀〖牵「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了新时代♀♀〉暮萌兆印[]二、决战决胜外♀♀⊙贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战♀♀∷淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫光♀♀ˉ坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻尖♀♀♂难度递增,工作中也还存在一些不容忽♀♀∈拥氖导世难和突出问题♀♀ [](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,脱贫攻坚已进♀♀∪肓丝杏补峭贰⒐コ前握的冲刺期,剩下的都是一些贫♀♀≈兄贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减少b♀♀‖但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是贫困肉♀♀∷口基数依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底,肉♀♀~国还有农村贫困人口166♀♀0万人,约400个贫困县,近3万个♀♀∑独Т澹数量仍然不少,且尚未脱柒♀♀《人口中,长期患病者、残疾人、孤♀♀」牙先说忍厥饫难群体和自身发展动♀♀×Σ蛔愕钠独人口比例高,且越往后比例会越高,这部封♀♀≈人中很多需要依靠财政兜底才能实♀♀∠治榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越♀♀〈蟆H绾幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、因♀♀〔兄缕墩急瘸过72%,无♀♀±投能力者占47%,65岁以上老人占2♀♀6%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。“三♀♀∏三州”深度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观b♀♀‖但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和♀♀∧训恪G域性整体贫困问题突出。青衡♀♀。省15个深度贫困县贫困发生♀♀÷识荚20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25♀♀%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出♀♀。彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生骡♀♀∈高达38.14%。基础设施和基本公共服务发这♀♀」滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决♀♀ T颇鲜∮4万户建档立♀♀】ㄆ独Щб水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在♀♀∥7恐校71万户建档立卡贫困户无卫生♀♀〔蕖D辖地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12♀♀「鱿刂鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫困肉♀♀∷口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫棱♀♀¨人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、玉♀♀∈鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个政村♀♀⊥ù宓缆肺砂石路,254个自然村不通光♀♀~路,果洛州有近55%的政村不通路。♀♀【济社会发展面临的生态制约明显,如青衡♀♀。省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,一♀♀⌒┓銎断钅拷ㄉ栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云♀♀∧鲜〉仁〉摹爸惫民族”长期处于封扁♀♀≌状态,很多人不懂国家通用语言文字♀♀。社会发育程度低,社会综衡♀♀∠治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加♀♀∏[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质化的♀♀∠窒螅后续发展面临较大的♀♀∈谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ♀♀、展的核桃、大枣产业,近两年市场价格已经♀♀〈蠓下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产♀♀∥主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型赔♀♀々业经营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带♀♀∑赌芰θ酢H缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加肉♀♀‰了农民专业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社♀♀『土头企业带动农户数♀♀〔坏饺州总数的15%。山西♀♀∈「霰鹋┗小型养殖仍是人畜共院。意♀♀』些扶贫产业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等赦♀♀→产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫棱♀♀¨户脱贫致富能力有限。如衡♀♀。南、甘肃、青海、西藏等省区粹♀♀◇部分农产品仍停留在出售原测♀♀∧料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与程度低♀♀ ⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵州等省氢♀♀▲获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东♀♀〉仁∏产业帮扶多采取托管♀♀⊥醒等方式,贫困户真正参与产♀♀∫捣⒄沟谋壤低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫♀♀〔业发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村骡♀♀∶游产业同质化和区域旅游同构化的现象突出。锈♀♀÷疆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着物♀♀×鞣延酶摺⑷瞬湃狈Φ任侍狻5餮兄校各碘♀♀∝普遍反映,经过多年的扶贫♀♀】发,比较容易脱贫的地区和人口烩♀♀※本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫测♀♀→业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020拟♀♀£底完成预定脱贫任务有一定难度。粹♀♀″集体经济薄弱的老问题仍♀♀∪淮嬖凇H缭颇鲜5732个出列的贫困村中有902个♀♀∑独Т迕挥写寮体经济收入。[](三)♀♀♀“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各碘♀♀∝普遍反映,当前已经总体稳定实镶♀♀≈贫困人口不愁吃、不愁穿,但义吴♀♀●教育、基本医疗和住房安全做到保障有力还存遭♀♀≮不足。义务教育方面,各地不同程度地存遭♀♀≮义务教育阶段孩子辍学碘♀♀∧问题。四川、云南等省部分免♀♀●族地区教育事业发展滞后,意♀♀″务教育办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县♀♀∥赐ü省级义务教育督导评估,寄宿制学校“大通柒♀♀√”情况严重。基本医疗方面,四川、氢♀♀∴海等省的民族地区地方病、高♀♀≡病多发。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反映慢锈♀♀≡病家庭医生签约服务政策落实不到位♀♀♀、管理不规范,签约医生以村医为主,多流于形♀♀∈剑不少地方反映医疗托底政策在实践肘♀♀⌒出现了不同程度的过度医疗现象。♀♀∽》堪踩方面,一些易地扶贫搬迁项目肘♀♀∝搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺封♀♀ˇ支撑。各地不同程度地存在易♀♀〉胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅♀♀“崆ㄈ胱〗度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映,♀♀”咴祷ё》扛脑炖难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显测♀♀』足[]在调研中,各地普遍♀♀》从车鼻暗姆銎墩策都是真解♀♀○白银,对贫困地区和贫困人库♀♀≮给的越来越多,帮的越来越实,但相比之下b♀♀‖如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是♀♀∝叫璨蛊氲亩贪濉P陆反映,有的贫困县自我发♀♀≌沟哪谏动力欠缺,仍习惯性地♀♀∫览低獠糠龀郑簧轿鳌安徽等省反映,一些地方♀♀“锓龇绞椒椒简单,只注重短期增收,重“帮”氢♀♀♂“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针♀♀《云独人口致贫原因对症下药、培养“造血♀♀♀”能力的措施少;广东反映,少♀♀∈贫困村基层党组织软弱涣散,带领群♀♀≈谕哑吨赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不垛♀♀∴;四川反映,有的基层干部能♀♀×λ刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ岬男枰,主动担当意识♀♀〔磺浚存在不敢干、不会干等♀♀∥侍狻M时,各地普遍反映,一些贫棱♀♀¨群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶政♀♀〔撸自身参与的积极性、主动性不高,♀♀「霰鹌独群众甚至存在“你不♀♀“铮我不动”现象;山西、青海、西藏等省区反映,逾♀♀⌒的贫困群众思想观念比较落后,旧风俗、♀♀【上肮叨唐谀谀岩愿谋洌“等靠要”思想依然存在;♀♀〗西、青海等省反映,一些有♀♀±投能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱♀♀∑队呕菡策上不劳而获,导致“边缘户”心理落♀♀〔詈偷执ピ嚼丛酱螅在一♀♀⌒┑胤揭丫形成了新的干群矛盾。[]♀♀。ㄎ澹┓銎蹲式鸬氖褂霉芾砣孕杞一步改进[]一是扶♀♀∑蹲式鸺喙艽址拧5餮锈♀♀∽榉⑾郑各地在扶贫资金使用中的精准度仍有粹♀♀↓加强。西藏反映,部分地(市)存在资解♀♀○需求大支撑不足和资金拨付进度缓慢、使♀♀∮寐式系筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌程度地存在打着脱柒♀♀《攻坚旗号大举发债的倾向。广东反映,有的地方对赦♀♀$会扶贫资金管理滞后,资金使用不合规。二是涉赔♀♀々资金整合推进不畅,地方配套难度粹♀♀◇。贵州反映,有的地方对整合政测♀♀∵理解不够深、不够透,殊♀♀〖终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门不再♀♀》峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现审尖♀♀∑风险。一些项目需要地方配套资金,由于地方财菱♀♀ˇ有限,资金配套存在较大压力,再加上♀♀±难群众无力投入,资金♀♀〕锛存在一定困难。三是金融扶♀♀∑墩策仍需完善。西藏反映,金♀♀∪诜銎洞嬖诮峁剐孕糯难问题,农业新型经营主♀♀√寤翊难。有的地方扶贫♀♀⌒《畲款用途监管不严,未能有效助推测♀♀→业发展,有些贫困户将扶贫锈♀♀ 额贷款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将♀♀⌒《钚糯用于投资入股分♀♀『欤但未参与企业生产和管理b♀♀‖存在风险隐患。如调研组在山西、青海等♀♀∈》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借♀♀「龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作风建♀♀∩枞孕杓忧[]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻♀♀〖峁ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和砚♀♀♂战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存遭♀♀≮。一是工作落实还有差距。有的乡、粹♀♀″两级压力不够、紧迫感♀♀〔磺浚个别地区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方♀♀÷涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的♀♀」ぷ餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动题♀♀‖调整工作不扎实,没有及时将返♀♀∑痘е匦履扇氚锓觥6是扶贫领域违规♀♀∥ゼ拖窒笫庇蟹⑸。极少数地方基层♀♀「刹吭谄独Щ识别和帮封♀♀■过程中仍存在优亲厚友以及截留、挪♀♀∮谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽♀♀≈风和腐败问题,群众意见强烈。三是形式主义仍肉♀♀』存在。当前,各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突烩♀♀△脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”、“逾♀♀ˇ退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延♀♀≈”并发。各地普遍反映,意♀♀』些评估和检查过于形式化,甚至带有地方赔♀♀∈比的色彩,甚至在一些地区♀♀〉氖〖驶虻厍内部交叉检查♀♀≈谐鱿指合蚣だ现象。光♀♀°东反映,在实际工作中不同程度地存在“三多三赦♀♀≠”(填表报数多、研究工作少;检查考核多、对症下药♀♀∩伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反逾♀♀〕,当前在关心一线扶贫干部工作、生活和♀♀⌒睦斫】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏♀♀≌向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困♀♀〉厍摘帽退出后仍将长期处于经济欠封♀♀、达、发展相对落后的状况,持续♀♀∥榷ㄔ鍪栈础仍很薄弱,自我封♀♀、展能力不强,如何实现可持续发展还有很斥♀♀・的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。不少♀♀〉胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚租♀♀―移性收入占到50%以上,经营性收入♀♀≌急炔坏20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭♀♀≌,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民租♀♀―移性收入占比达60%以上。四川凉赦♀♀〗州反映,随着经济下压力加大,外出务工人员找不到工租♀♀△返乡现象开始出现,转移就业和增收♀♀∧讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二♀♀∈遣簧偻哑断卮嬖谡务风险。一些♀♀∑独县负债推进工作,存在政♀♀「债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵州♀♀∈〕嗨市在脱贫攻坚补短♀♀“迳贤度胱式33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为锯♀♀≠债,后续还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱肉♀♀≡是突出短板。目前,各级干部♀♀〉狡独县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时锈♀♀≡措施,人力资源短缺问题在♀♀∑独У厍仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环锯♀♀〕等因素影响,优秀人才不愿来、也留♀♀〔蛔。专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育♀♀〉炔棵诺娜瞬叛现囟倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部镶♀♀∝在2010年和2011年先后面向全国招骡♀♀〖了79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等♀♀》矫嫣峁┝撕芏嘤呕萏跫♀♀。但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区蒜♀♀′然基础设施面貌发生了根本性变化♀♀。但大部分地区仍未解决♀♀〕て诖嬖诘娜瞬拧耙不来、菱♀♀◆不住”问题,即“人才下沉”问题。此外b♀♀‖广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准♀♀「浇的低收入群体增收和发展问题应高度重视,糕♀♀∶群体极易形成新的贫困人口;湖北反映,虽肉♀♀』中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定柒♀♀≮,但长远看,不解决长效机肘♀♀∑的问题,不走出良性发展的路子,贫困地氢♀♀▲和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[♀♀]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打♀♀∮脱贫攻坚战,到2020拟♀♀£如期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和党中央♀♀〉那9遥也是中国共产党向全殊♀♀±界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚♀♀≌街校要继续全面贯彻习近平锈♀♀÷时代中国特色社会主义思想和党的十九大精赦♀♀●,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重♀♀∫论述,坚持按照党中央已经明确的♀♀∧勘瓯曜己驼策举措,进一步聚焦深度贫棱♀♀¨地区、特殊困难群体和逾♀♀“响“两不愁三保障”的突出问题,采取斥♀♀‖常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,肉♀♀》保如期完成脱贫攻坚任务。[♀♀](一)坚持以高度的政肘♀♀∥责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫光♀♀ˉ坚战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成♀♀⌒】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工作的重中之肘♀♀∝、急中之急,也是实施乡村振兴战略的基础。各级政府♀♀∫进一步增强“四个意识”,明确♀♀≌治责任和使命担当,坚持吴♀♀∈题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时不吴♀♀∫待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,♀♀∫Ф目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标♀♀∽甲龊猛哑锻顺龉ぷ鳌8鞯匾以♀♀⊥哑妒敌为依据,以群众认可为标准,严格按照国♀♀〖移独退出标准和程序,实施贫♀♀±县、贫困村和贫困人口的有序退斥♀♀■,确保脱贫成果经得起历史♀♀『褪导检验。在具体工作中,既要避免因按照“计划指♀♀”辍闭村出列而造成贫困户错退问题,又要克服贫困户♀♀∈侗鹩胪顺鏊重标准,避免♀♀♀扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾♀♀∠颉H是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略b♀♀‖摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振♀♀⌒酥饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚菱♀♀ˇ度和政策强度不减,确保目标不扁♀♀′,靶心不散。已脱贫的地氢♀♀▲要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县♀♀∈凳┑氖被,重点抓好巩固提升b♀♀‖确保稳定脱贫。民族地区要利♀♀∮煤霉家实施民族地区专项规♀♀』的有利时机,加快落实《“十肉♀♀↓五”促进民族地区和人口较赦♀♀≠民族发展规划》和《兴边富民动“♀♀∈三五”规划》,全面改善生产生♀♀』钐跫。[](二)集中力♀♀×恐С稚疃绕独У厍脱贫光♀♀ˉ坚[]一是加快补齐基础设施建赦♀♀¤的短板。要优化中央基建投资♀♀≈С鼋峁梗聚焦深度贫困地区,统筹安排♀♀〉胤秸府专项债券等各类财政性建设资♀♀〗穑重点加强对深度贫棱♀♀¨地区交通、水利、通讯、电♀♀×Φ然础设施建设任务的支持力度,租♀♀∨力改善深度贫困地区群众生存衡♀♀⊥发展条件。要严格落实国家在贫♀♀±У厍安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特♀♀±У厍地市级配套资金的政测♀♀∵,加大中央和省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压菱♀♀ˇ。二是着力推进基本公共封♀♀〓务均等化。要继续加大对教育、卫生♀♀♀、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基♀♀”竟共服务主要领域指标接近全国平均水柒♀♀〗。要深入实施健康扶贫,租♀♀∨力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大教♀♀∮扶贫力度,着力改善义♀♀∥窠逃薄弱学校基本办学条件,推动远斥♀♀√教育建设和乡村教师队伍建设,落♀♀∈岛酶飨罱逃扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面♀♀∑占按有⊙У礁咧械12年义务教育b♀♀‖全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素投入扁♀♀。障。要继续加大金融、土地等政策的氢♀♀°斜力度,依法加快审批进程,保障深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度贫困地氢♀♀▲公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提高深垛♀♀∪贫困地区对人才的吸引力。要加大东部碘♀♀∝区和中央单位对深度贫困地区的扳♀♀★扶支持,动员全社会力量参与深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区解♀♀〃立可持续发展的产业体镶♀♀〉[]一是国务院有关部门应尽快开展扶贫♀♀〔业产能调查、产业结构性风险调查,♀♀〖岢植业扶贫与产业区划、规模和现有♀♀』础相统筹,扶持特色优势产业封♀♀、展,加强社会化服务,推动各地立租♀♀°自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理衡♀♀∶发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚持立♀♀∽愕鼻啊⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见影的扶贫♀♀∠钅坑氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重♀♀∈由产生态协调发展,探索研究破解自♀♀∪槐;で等生态敏感区内实施脱贫攻坚♀♀∠钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和外♀♀⊙贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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  山东城管被举报存违规查处 纪监委:已成立调查租♀♀♀♀♀♀¢ 纳尼亚集团首挂羿日炒起 现飙22.73%每手♀♀♀♀♀♀∪宰700元 斑海豹遭非法豢养获志愿者解救[]斑海豹被豢养在辽宁营口一小区内♀♀♀♀♀♀ 被解救后送至抚顺海洋馆[]春节期间,中国生物多♀♀♀♀⊙性保护与绿色发展基金会(简称“绿发会♀♀♀♀”)接到“中华斑海豹保护地盘锦♀♀♀”志愿者反映,辽宁省逾♀♀―口市某小区物业疑似非封♀♀〃豢养斑海豹,随后将相关♀♀∏榭鱿蛄赡省海洋与渔业厅反映。2月26日,北京青年♀♀”记者从辽宁省海洋与渔业♀♀√获悉,被物业豢养的扳♀♀∵海豹已得到解救,并已被送碘♀♀〗抚顺海洋馆,目前状况良好。♀♀[]志愿者举报解救斑海豹[][]2月25日,绿发会微♀♀⌒殴号发文称,于春节期间接到♀♀♀“中华斑海豹保护地盘锦”志愿者反映,辽拟♀♀〓省营口市大石桥市四季花城小区物业疑似非法豢砚♀♀▲斑海豹,共两只,其中一只已经死♀♀⊥觥K婧螅绿发会将相关情况向辽宁省海洋与渔业厅致♀♀『,希望尽快查清此事并妥善处理。[]♀♀♀“中华斑海豹保护地盘锦”的志遭♀♀「者田继光告诉北青报记者,最早是有网友通过盘锦市♀♀”;ぐ吆1志愿者协会的微博留言反映此♀♀∈拢他得知后向绿发会汇报。[]26日下午,扁♀♀”青报记者从绿发会工作人遭♀♀”处得知,已接到辽宁省海洋与渔业厅海监渔政局方♀♀「本殖さ缁胺蠢。被非法豢养♀♀〉陌吆1已得到营救,并已被♀♀∷屯抚顺海洋馆。[]绿发会♀♀」ぷ魅嗽北硎荆斑海豹经光♀♀↓长期豢养,不合群且野外生存能力较弱b♀♀‖是否野放还需经过野化训练和观察。同时不希望它被用逾♀♀≮经营观赏项目,关于后续情况将持续关注,“♀♀∽魑中国海洋的旗舰性物种,镶♀♀。望这只斑海豹健康平安。”[]被救斑海豹暂♀♀∈辈荒芤胺[]据2017年9月♀♀∨┮挡糠⒉嫉摹栋吆1保护动计划》,斑海♀♀”属于国家二级重点保护野生♀♀《物,在我国主要分布逾♀♀≮渤海和黄海海域,是唯一能在中国♀♀『S蚪繁殖的鳍足类海洋哺乳垛♀♀’物。由于种群资源和生存环境遭到破♀♀』担自上世纪80年代起,我国海域的斑海豹数量一直处遭♀♀≮较低水平,最低时约为1200头。[]根据《中华人民共和♀♀」水生野生动物保护条例》第十七条♀♀」娑ǎ驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的,应当持♀♀∮惺 ⒆灾吻、直辖市人民政府渔业政主管部门核发♀♀〉难毖繁殖许可证。[]26日下午,北青报尖♀♀∏者联系到辽宁省海监渔政局方副局长♀♀♀。他表示,豢养斑海豹的小♀♀∏物业并不具备相关驯养繁殖许可证,属于非法豢养,♀♀〉在当地保护斑海豹的大环境下,小区♀♀∥镆抵鞫上交斑海豹,并配合转♀♀∫瓢吆1,此次营救活♀♀《相当顺利,“对于小区物业,我们此次是教逾♀♀↓为主,没有相关惩罚。”[]方副锯♀♀≈长称,被送往抚顺海洋馆的♀♀“吆1体长1.2米,状况♀♀×己茫已被小区物业豢养了3年b♀♀‖平时由专人饲养,现在只认饲养人b♀♀‖比较凶猛,难以靠近,还不能确定其性别。关于野放的库♀♀〖虑,方副局长称,该斑海豹意♀♀⊙丧失野外生存能力,野放无异于♀♀『λ,其野外生存能力恢复需经过野♀♀』训练,“应该很难恢复♀♀。短期内不会野放。”[]保护人士呼吁建立救助中心[]吴♀♀―了更好地保护斑海豹,绿发会于今年2月初正式成菱♀♀、“中华斑海豹保护地盘锦”,一直致力逾♀♀≮推动斑海豹保护的田继光受聘斥♀♀∩为主任。[]田继光告诉北青报尖♀♀∏者,早在4年多前,他就曾做过饭店♀♀∷茄斑海豹情况的调查,当时就发现在肉♀♀~国范围内有50多只斑海豹被酒店豢养,“这些酒店多数♀♀∶挥腥〉盟茄许可证,有的许可证已经过期。酒店一般把斑海豹饲养小池子中,斑海豹会很孤独。同时,它的粪便也在其中,酒店为了节省成本不会经常水,池子中氨水味很大,斑海豹会出现很多问题,比如眼睛失明。”[]田继光称,饲养斑海豹的酒店都是较大型的酒店,以此吸引顾客,对斑海豹而言这种豢养环境并不好。他也一直在推动非法豢养斑海豹的解救,其中就包括3家北京饭店豢养的斑海豹,最后通过渔政部门介入,被送往北京海洋馆。[]田继光对北青报记者表示,解救斑海豹的动,海洋馆并不是终点,他建议建立一个半野生状态的斑海豹救助中心,可以对各地救助的斑海豹统一进治疗和野化训练,最终实现放归大海的目的,“集中在一起的几十只斑海豹也能够繁衍后代,符合国家保护斑海豹的动计划,时机适宜再放回大海,也有利于其种群的壮大。”[]文/本报记者 戴幼卿

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